В Республике Беларусь применяются меры по усовершенствованию и дальнейшему развитию механизма, который обеспечивает повышение ответственности родителей за воспитание детей. Действующее законодательство РБ предусматривает виды ответственности за ненадлежащее воспитание детей: административную, уголовную, семейно-правовую, общественно-правовую.
ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ «О ПРАВАХ РЕБЕНКА»
Статья 17. Ответственность семьи за ребенка
Родители или лица, их заменяющие, должны создавать необходимые условия для полноценного развития, воспитания, образования, укрепления здоровья ребенка и подготовки его к самостоятельной жизни в семье и обществе. При помещении ребенка в детские интернатные учреждения на государственное обеспечение, а также в опекунскую, приемную семью с каждого из родителей взыскиваются средства на содержание детей в порядке и размерах, установленных законодательством Республики Беларусь.
Нарушение прав и ущемление интересов ребенка родителями или лицами, на содержании которых он находится, влечет ответственность, предусмотренную законодательством Республики Беларусь. В случаях, определенных законодательством Республики Беларусь, родители или лица, их заменяющие, несут ответственность за нарушение детьми законодательства Республики Беларусь.
Статья 29. Защита прав ребенка, оставшегося без попечения родителей
Ребенок, оставшийся без попечения родителей, имеет право на особую заботу со стороны государства. Органы опеки и попечительства должны принимать все необходимые меры по устройству ребенка, оставшегося без попечения родителей, на воспитание в семью (на усыновление (удочерение), под опеку, попечительство, в приемную семью). Государство оказывает материальную поддержку таким семьям в соответствии с законодательством Республики Беларусь. При невозможности передачи ребенка, оставшегося без попечения родителей, на усыновление (удочерение) гражданам Республики Беларусь либо на усыновление (удочерение) его родственникам допускается его усыновление (удочерение), установление опеки (попечительства) в интересах ребенка гражданами другого государства в порядке, установленном законодательством Республики Беларусь. В этом случае за ребенком сохраняются права на гражданство, имущество, жилье в соответствии с законодательством Республики Беларусь. Не допускается получение неоправданных финансовых выгод вследствие усыновления (удочерения) или опекунства (попечительства). В интересах ребенка оценка его здоровья, условий проживания в семье усыновителя, опекуна (попечителя) осуществляется органами опеки и попечительства строго конфиденциально.
Ребенок, достигший четырнадцати лет, имеет право жить самостоятельно при наличии условий для проживания, материальной поддержки государства и осуществления контроля со стороны органов опеки и попечительства.
КОДЕКС О БРАКЕ И СЕМЬЕ
Статья 67. Ненадлежащие воспитание и содержание детей
Родители, а также иные лица и учреждения, принимающие участие в воспитании ребенка, в соответствии с законодательством несут ответственность за ненадлежащее воспитание детей. Воспитание признается ненадлежащим, если не обеспечиваются законные права и интересы ребенка и у него не формируется устойчивый иммунитет к асоциальному поведению, к нарушению законов государства, прав и законных интересов других людей.
При ненадлежащем выполнении родителями (одним из них) обязанностей по воспитанию детей или при злоупотреблении родительскими правами дети вправе обратиться за защитой своих прав и законных интересов в органы опеки и попечительства, прокуратуру, а по достижении четырнадцати лет - и в суд. Родители вправе обратиться в суд с иском о защите прав и интересов несовершеннолетних детей к любому юридическому и физическому лицу.
Статья 75. Воспитание детей
Родители осуществляют воспитание детей, попечительство над ними и их имуществом. Они обязаны заботиться о физическом, духовном и нравственном развитии детей, об их здоровье, образовании и подготовке к самостоятельной жизни в обществе. Все вопросы, относящиеся к воспитанию детей, решаются обоими родителями по взаимному согласию. При отсутствии согласия спор разрешается органом опеки и попечительства с участием родителей. Решение органа опеки и попечительства может быть обжаловано в суд. Несовершеннолетние родители имеют право на участие в воспитании ребенка. До приобретения несовершеннолетними родителями, не состоящими в браке, дееспособности в полном объеме их ребенку назначается с согласия законных представителей опекун, который будет осуществлять его воспитание совместно с несовершеннолетними родителями ребенка.
Разногласия по вопросам воспитания детей, возникающие между опекуном ребенка и несовершеннолетними родителями, разрешаются органом опеки и попечительства.
Ответственность родителей за воспитание детей определяется и такими статьями КоБС:
• ст. 65. Права и обязанности семьи
• ст.66.1 Защита прав и законных интересов детей
• ст.67 Ответственность за ненадлежащее воспитание детей
• ст.73 Обязанности родителей по защите прав и законных интересов детей.
Для защиты прав несовершеннолетних и воздействия на родителей, которые уклоняются от воспитания и содержания детей, возможно использовать меры: лишение родительских прав (ст. 80 КоБС), отобрание детей без лишения родительских прав (ст. 85 КоБС).
Кодексом о браке и семье ст. 93 предусматривается взыскание средств с родителей на содержание детей, которые находятся на государственном обеспечении.
Ответственность родителей отражена в Декрете № 18 Президента РБ от 24 ноября 2006 г. «О дополнительных мерах по государственной защите детей в неблагополучных семьях»
КОДЕКС ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ
Статья 9.4 Невыполнение обязанностей по воспитанию детей
На родителей или лиц, их заменяющих, могут наложить штраф в размере до 10 БВ за невыполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетних детей, повлекшие совершение несовершеннолетними в возрасте до шестнадцати лет деяния, содержащие признаки административного правонарушения, либо преступления, административная или уголовная ответственность за которые наступает после достижения этого возраста, Если же деяние, совершенное повторно в течение одного года после наложения административного взыскания, то размер штрафа составит от 10 до 20 БВ.
Статья 17.13 Неисполнение обязанностей по сопровождению или обеспечению сопровождения несовершеннолетнего в ночное время вне жилища
1. В первый раз за такое правонарушение комиссией по делам несовершеннолетних может быть вынесено предупреждение или наложен штраф до 2-х базовых величин.
2. При повторном нарушении в течение 1 года величина штрафа составит от 2 до 5 базовых величин.
КОДЕКС ОБ ОБРАЗОВАНИИ
Статья 35. Основные обязанности законных представителей несовершеннолетних обучающихся
1. Законные представители несовершеннолетних обучающихся обязаны:
1.1. обеспечивать условия для получения образования и развития обучающихся;
1.2. уважать честь и достоинство других участников образовательного процесса;
1.3. выполнять требования учредительных документов, правил внутреннего распорядка для обучающихся.
